2015年05月22日

【オンライン法務部メールマガジン】2015年5月号/第33号/[平成27年10月より開始される【マイナンバー制度】とは?]

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2015年5月号 第33号 
テーマ [平成27年10月より開始される【マイナンバー制度】とは?]

発行 オンライン法務部
http://www.olld.jp/
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[1] ご挨拶
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春から夏に移り変わっていますね・・・。とりあえず、第33号です。

今回のテーマは、阿部税理士から
「平成27年10月より開始される【マイナンバー制度】とは?」についてです。

編集/茂木


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[2] 平成27年10月より開始される【マイナンバー制度】とは?
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マイナンバー制度は、まだ耳慣れない言葉かもしれません。
でもこの【マイナンバー制度】により、税務の世界は一変すると言っても過言ではありません。
今回は【マイナンバー制度】の概要を紹介したいと思います。

マイナンバーの基本的取り扱いは
【行政手続における特定の個人を識別するための番号の利用等に関する法律】
という法律により定められています。この法律を特に【番号法】と言うことにします。

まず【マイナンバー】とは一体何なのでしょうか。
【マイナンバー】とは、以下の事項を目的として日本国に住民票を有する全ての人に
番号(マイナンバー、個人番号)を付し、国民の利便性を高めるために導入される制度です。
※マイナンバーの目的
マイナンバーは、住民票を有する全ての方に1人1つの番号を付して、
社会保障、税、災害対策の分野で効率的に情報を管理し、複数の機関に存在する
個人の情報が同一人の情報であることを確認するために活用されるものです。
つまりマイナンバーの導入により、@社会保障、A税、B災害対策の、
3つの行政活動において個人の情報が集約されることになります。
特に社会保障と税の情報が、一元的に政府により管理できる状態となるのです。
実際に課税庁では、マイナンバーに関する多くの情報を提供しており、
またマイナンバーが導入される際の手続などの準備を進めています。
このマイナンバー、平成27年10月より配布が始まり、
平成28年1月からの全ての税目について記載が義務づけされます。

ではこのマイナンバーの目的とは、一体何でしょうか。思うにポイントは2つです。
1.複数の行政機関にある個人情報を同一人の情報であることを確認する事
2.社会保障・税制度の効率性・透明性を高める事
1は、もしかしたら意外に思うかもしれません。市役所にある情報、ハローワークにある情報、
協会けんぽ、若しくは健康保険組合にある情報、そして税務署にある情報は、
すべてそれぞれの行政機関が保有していますが、これらの情報は照合されることは
今まであまりありませんでした。縦割り行政の弊害なのか、昔のシステムの限界なのか、

行政が保有する個人情報は、性善説のもとその照合はほとんどされていなかったものと

思われます。
これらの情報が、今後このマイナンバーにより全て照合されます。しかも、制度的担保の
元に行われます。今後は、行政機関が持つ情報を、確実にかつ堂々と他の行政機関の
情報と照合することが出来るのです。これが2の効率性・透明性の意味するところだと

思われます。

近年の税制の特徴は、個人高税率、法人低税収、いわゆる【個高法低】です。
所得税税率、相続税税率の効率化、相続税の基礎控除減少、そして消費税の増税、
これらは全て最終的には個人に課税されます。
そしてもうひとつの傾向が【制度運用の厳格化】による増税です。このことが特に顕著なのは
社会保険であることは、事業者の皆様には特に分かることかもしれません。
マイナンバーは、まさにこの【制度運用の厳格化】による増税に他なりません。

今までの税務行政の常識が一変します。いままでの常識に囚われると、すっと足元を
すくわれることになるので、どうか皆様も十分注意してくださいね。

執筆: 阿部尚武税理士事務所 代表 阿部尚武
     http://www.abekaikei.com/


【編集発行】オンライン法務部

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